中華人民共和國電子商務(wù)法 (2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過) 目 錄
第一章 總 則
第二章 電子商務(wù)經(jīng)營者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者
第三章 電子商務(wù)合同的訂立與履行
第四章 電子商務(wù)爭議解決
第五章 電子商務(wù)促進
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,規(guī)范電子商務(wù)行為,維護市場秩序,促進電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,制定本法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)的電子商務(wù)活動,適用本法。
本法所稱電子商務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。
法律、行政法規(guī)對銷售商品或者提供服務(wù)有規(guī)定的,適用其規(guī)定。金融類產(chǎn)品和服務(wù),利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù),不適用本法。
第三條 國家鼓勵發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,促進電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進電子商務(wù)誠信體系建設(shè),營造有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民日益增長的美好生活需要、構(gòu)建開放型經(jīng)濟方面的重要作用。
第四條 國家平等對待線上線下商務(wù)活動,促進線上線下融合發(fā)展,各級人民政府和有關(guān)部門不得采取歧視性的政策措施,不得濫用行政權(quán)力排除、限制市場競爭。
第五條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場競爭,履行消費者權(quán)益保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、網(wǎng)絡(luò)安全與個人信息保護等方面的義務(wù),承擔產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責任,接受政府和社會的監(jiān)督。
第六條 國務(wù)院有關(guān)部門按照職責分工負責電子商務(wù)發(fā)展促進、監(jiān)督管理等工作??h級以上地方各級人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)的部門職責劃分。
第七條 國家建立符合電子商務(wù)特點的協(xié)同管理體系,推動形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營者、消費者等共同參與的電子商務(wù)市場治理體系。
第八條 電子商務(wù)行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律,建立健全行業(yè)規(guī)范,推動行業(yè)誠信建設(shè),監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。
第二章 電子商務(wù)經(jīng)營者
第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 本法所稱電子商務(wù)經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
本法所稱電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。
本法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者,是指通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。
第十條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法辦理市場主體登記。但是,個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品,個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動和零星小額交易活動,以及依照法律、行政法規(guī)不需要進行登記的除外。
第十一條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行納稅義務(wù),并依法享受稅收優(yōu)惠。
依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后,應(yīng)當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記,并如實申報納稅。
第十二條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,依法需要取得相關(guān)行政許可的,應(yīng)當依法取得行政許可。
第十三條 電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求,不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)。
第十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當依法出具紙質(zhì)發(fā)票或者電子發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。電子發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。
第十五條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識。
前款規(guī)定的信息發(fā)生變更的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當及時更新公示信息。
第十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的,應(yīng)當提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。
第十七條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務(wù)信息,保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
第十八條 電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其提供商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果的,應(yīng)當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項,尊重和平等保護消費者合法權(quán)益。
電子商務(wù)經(jīng)營者向消費者發(fā)送廣告的,應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定。
第十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù),應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意,不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認同意的選項。
第二十條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照承諾或者與消費者約定的方式、時限向消費者交付商品或者服務(wù),并承擔商品運輸中的風險和責任。但是,消費者另行選擇快遞物流服務(wù)提供者的除外。
第二十一條 電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的,應(yīng)當明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設(shè)置不合理條件。消費者申請退還押金,符合押金退還條件的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當及時退還。
第二十二條 電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的,不得濫用市場支配地位,排除、限制競爭。
第二十三條 電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個人信息,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護的規(guī)定。
第二十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序,不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件。
電子商務(wù)經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的,應(yīng)當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當立即刪除該用戶的信息;依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的,依照其規(guī)定。
第二十五條 有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當提供。有關(guān)主管部門應(yīng)當采取必要措施保護電子商務(wù)經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全,并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事跨境電子商務(wù),應(yīng)當遵守進出口監(jiān)督管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
第二節(jié) 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者
第二十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息,進行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為進入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的非經(jīng)營用戶提供服務(wù),應(yīng)當遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。
第二十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息,提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記,并配合市場監(jiān)督管理部門,針對電子商務(wù)的特點,為應(yīng)當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向稅務(wù)部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息,并應(yīng)當提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務(wù)登記。
第二十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)信息存在違反本法第十二條、第十三條規(guī)定情形的,應(yīng)當依法采取必要的處置措施,并向有關(guān)主管部門報告。
第三十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障電子商務(wù)交易安全。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補救措施,并向有關(guān)主管部門報告。
第三十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三十二條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費者權(quán)益保護、個人信息保護等方面的權(quán)利和義務(wù)。
第三十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識,并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
第三十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,應(yīng)當在其首頁顯著位置公開征求意見,采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時充分表達意見。修改內(nèi)容應(yīng)當至少在實施前七日予以公示。
平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容,要求退出平臺的,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得阻止,并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔相關(guān)責任。
第三十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用。
第三十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫?;蛘呓K止服務(wù)等措施的,應(yīng)當及時公示。
第三十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù),不得誤導(dǎo)消費者。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標記為自營的業(yè)務(wù)依法承擔商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責任。
第三十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。
對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù),電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費者未盡到安全保障義務(wù),造成消費者損害的,依法承擔相應(yīng)的責任。
第三十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立健全信用評價制度,公示信用評價規(guī)則,為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進行評價的途徑。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價。
第四十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)商品或者服務(wù)的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果;對于競價排名的商品或者服務(wù),應(yīng)當顯著標明“廣告”。
第四十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作,依法保護知識產(chǎn)權(quán)。
第四十二條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到通知后,應(yīng)當及時采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者;未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。
因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知,造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔賠償責任。
第四十三條 平臺內(nèi)經(jīng)營者接到轉(zhuǎn)送的通知后,可以向電子商務(wù)平臺經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到聲明后,應(yīng)當將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當及時終止所采取的措施。
第四十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當及時公示收到的本法第四十二條、第四十三條規(guī)定的通知、聲明及處理結(jié)果。
第四十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施;未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔連帶責任。
第四十六條 除本法第九條第二款規(guī)定的服務(wù)外,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以按照平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,為經(jīng)營者之間的電子商務(wù)提供倉儲、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為經(jīng)營者之間的電子商務(wù)提供服務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易,不得進行標準化合約交易。
第三章 電子商務(wù)合同的訂立與履行
第四十七條 電子商務(wù)當事人訂立和履行合同,適用本章和《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國電子簽名法》等法律的規(guī)定。
第四十八條 電子商務(wù)當事人使用自動信息系統(tǒng)訂立或者履行合同的行為對使用該系統(tǒng)的當事人具有法律效力。
在電子商務(wù)中推定當事人具有相應(yīng)的民事行為能力。但是,有相反證據(jù)足以推翻的除外。
第四十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。當事人另有約定的,從其約定。
電子商務(wù)經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
第五十條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當清晰、全面、明確地告知用戶訂立合同的步驟、注意事項、下載方法等事項,并保證用戶能夠便利、完整地閱覽和下載。
電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當保證用戶在提交訂單前可以更正輸入錯誤。
第五十一條 合同標的為交付商品并采用快遞物流方式交付的,收貨人簽收時間為交付時間。合同標的為提供服務(wù)的,生成的電子憑證或者實物憑證中載明的時間為交付時間;前述憑證沒有載明時間或者載明時間與實際提供服務(wù)時間不一致的,實際提供服務(wù)的時間為交付時間。
合同標的為采用在線傳輸方式交付的,合同標的進入對方當事人指定的特定系統(tǒng)并且能夠檢索識別的時間為交付時間。
合同當事人對交付方式、交付時間另有約定的,從其約定。
第五十二條 電子商務(wù)當事人可以約定采用快遞物流方式交付商品。
快遞物流服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供快遞物流服務(wù),應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī),并應(yīng)當符合承諾的服務(wù)規(guī)范和時限??爝f物流服務(wù)提供者在交付商品時,應(yīng)當提示收貨人當面查驗;交由他人代收的,應(yīng)當經(jīng)收貨人同意。
快遞物流服務(wù)提供者應(yīng)當按照規(guī)定使用環(huán)保包裝材料,實現(xiàn)包裝材料的減量化和再利用。
快遞物流服務(wù)提供者在提供快遞物流服務(wù)的同時,可以接受電子商務(wù)經(jīng)營者的委托提供代收貨款服務(wù)。
第五十三條 電子商務(wù)當事人可以約定采用電子支付方式支付價款。
電子支付服務(wù)提供者為電子商務(wù)提供電子支付服務(wù),應(yīng)當遵守國家規(guī)定,告知用戶電子支付服務(wù)的功能、使用方法、注意事項、相關(guān)風險和收費標準等事項,不得附加不合理交易條件。電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當確保電子支付指令的完整性、一致性、可跟蹤稽核和不可篡改。
電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當向用戶免費提供對賬服務(wù)以及最近三年的交易記錄。
第五十四條 電子支付服務(wù)提供者提供電子支付服務(wù)不符合國家有關(guān)支付安全管理要求,造成用戶損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第五十五條 用戶在發(fā)出支付指令前,應(yīng)當核對支付指令所包含的金額、收款人等完整信息。
支付指令發(fā)生錯誤的,電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當及時查找原因,并采取相關(guān)措施予以糾正。造成用戶損失的,電子支付服務(wù)提供者應(yīng)當承擔賠償責任,但能夠證明支付錯誤非自身原因造成的除外。
第五十六條 電子支付服務(wù)提供者完成電子支付后,應(yīng)當及時準確地向用戶提供符合約定方式的確認支付的信息。
第五十七條 用戶應(yīng)當妥善保管交易密碼、電子簽名數(shù)據(jù)等安全工具。用戶發(fā)現(xiàn)安全工具遺失、被盜用或者未經(jīng)授權(quán)的支付的,應(yīng)當及時通知電子支付服務(wù)提供者。
未經(jīng)授權(quán)的支付造成的損失,由電子支付服務(wù)提供者承擔;電子支付服務(wù)提供者能夠證明未經(jīng)授權(quán)的支付是因用戶的過錯造成的,不承擔責任。
電子支付服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)支付指令未經(jīng)授權(quán),或者收到用戶支付指令未經(jīng)授權(quán)的通知時,應(yīng)當立即采取措施防止損失擴大。電子支付服務(wù)提供者未及時采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴大的,對損失擴大部分承擔責任。
第四章 電子商務(wù)爭議解決
第五十八條 國家鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費者權(quán)益保護的商品、服務(wù)質(zhì)量擔保機制。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金的,雙方應(yīng)當就消費者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
消費者要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償,適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定。
第五十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。
第六十條 電子商務(wù)爭議可以通過協(xié)商和解,請求消費者組織、行業(yè)協(xié)會或者其他依法成立的調(diào)解組織調(diào)解,向有關(guān)部門投訴,提請仲裁,或者提起訴訟等方式解決。
第六十一條 消費者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù),與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益。
第六十二條 在電子商務(wù)爭議處理中,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供前述資料,致使人民法院、仲裁機構(gòu)或者有關(guān)機關(guān)無法查明事實的,電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
第六十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以建立爭議在線解決機制,制定并公示爭議解決規(guī)則,根據(jù)自愿原則,公平、公正地解決當事人的爭議。
第五章 電子商務(wù)促進
第六十四條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當將電子商務(wù)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定科學合理的產(chǎn)業(yè)政策,促進電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
第六十五條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施,支持、推動綠色包裝、倉儲、運輸,促進電子商務(wù)綠色發(fā)展。
第六十六條 國家推動電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度,加強電子商務(wù)標準體系建設(shè)。
第六十七條 國家推動電子商務(wù)在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的應(yīng)用,支持電子商務(wù)與各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第六十八條 國家促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,鼓勵各類社會資源加強合作,促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,發(fā)揮電子商務(wù)在精準扶貧中的作用。
第六十九條 國家維護電子商務(wù)交易安全,保護電子商務(wù)用戶信息,鼓勵電子商務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,保障電子商務(wù)數(shù)據(jù)依法有序自由流動。
國家采取措施推動建立公共數(shù)據(jù)共享機制,促進電子商務(wù)經(jīng)營者依法利用公共數(shù)據(jù)。
第七十條 國家支持依法設(shè)立的信用評價機構(gòu)開展電子商務(wù)信用評價,向社會提供電子商務(wù)信用評價服務(wù)。
第七十一條 國家促進跨境電子商務(wù)發(fā)展,建立健全適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點的海關(guān)、稅收、進出境檢驗檢疫、支付結(jié)算等管理制度,提高跨境電子商務(wù)各環(huán)節(jié)便利化水平,支持跨境電子商務(wù)平臺經(jīng)營者等為跨境電子商務(wù)提供倉儲物流、報關(guān)、報檢等服務(wù)。
國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務(wù)。
第七十二條 國家進出口管理部門應(yīng)當推進跨境電子商務(wù)海關(guān)申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù)和監(jiān)管體系建設(shè),優(yōu)化監(jiān)管流程,推動實現(xiàn)信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,提高跨境電子商務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效率??缇畴娮由虅?wù)經(jīng)營者可以憑電子單證向國家進出口管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第七十三條 國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間跨境電子商務(wù)的交流合作,參與電子商務(wù)國際規(guī)則的制定,促進電子簽名、電子身份等國際互認。
國家推動建立與不同國家、地區(qū)之間的跨境電子商務(wù)爭議解決機制。
第六章 法律責任
第七十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù),不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,或者造成他人損害的,依法承擔民事責任。
第七十五條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第十二條、第十三條規(guī)定,未取得相關(guān)行政許可從事經(jīng)營活動,或者銷售、提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品、服務(wù),或者不履行本法第二十五條規(guī)定的信息提供義務(wù),電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十六條規(guī)定,采取集中交易方式進行交易,或者進行標準化合約交易的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第七十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款,對其中的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,依照本法第八十一條第一款的規(guī)定處罰:
(一)未在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息、屬于不需要辦理市場主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標識的;
(二)未在首頁顯著位置持續(xù)公示終止電子商務(wù)的有關(guān)信息的;
(三)未明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序,或者對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理條件的。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對違反前款規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十七條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第十八條第一款規(guī)定提供搜索結(jié)果,或者違反本法第十九條規(guī)定搭售商品、服務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十八條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法第二十一條規(guī)定,未向消費者明示押金退還的方式、程序,對押金退還設(shè)置不合理條件,或者不及時退還押金的,由有關(guān)主管部門責令限期改正,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)有關(guān)個人信息保護的規(guī)定,或者不履行本法第三十條和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)的,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第八十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款:
(一)不履行本法第二十七條規(guī)定的核驗、登記義務(wù)的;
(二)不按照本法第二十八條規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門、稅務(wù)部門報送有關(guān)信息的;
(三)不按照本法第二十九條規(guī)定對違法情形采取必要的處置措施,或者未向有關(guān)主管部門報告的;
(四)不履行本法第三十一條規(guī)定的商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù)的。
法律、行政法規(guī)對前款規(guī)定的違法行為的處罰另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第八十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款:
(一)未在首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則信息或者上述信息的鏈接標識的;
(二)修改交易規(guī)則未在首頁顯著位置公開征求意見,未按照規(guī)定的時間提前公示修改內(nèi)容,或者阻止平臺內(nèi)經(jīng)營者退出的;
(三)未以顯著方式區(qū)分標記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)的;
(四)未為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進行評價的途徑,或者擅自刪除消費者的評價的。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十條規(guī)定,對競價排名的商品或者服務(wù)未顯著標明“廣告”的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第八十二條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第三十五條規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格或者與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
第八十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第三十八條規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益行為未采取必要措施,或者對平臺內(nèi)經(jīng)營者未盡到資質(zhì)資格審核義務(wù),或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,并處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
第八十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的,由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。
第八十五條 電子商務(wù)經(jīng)營者違反本法規(guī)定,銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,實施虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳等不正當競爭行為,濫用市場支配地位,或者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)、侵害消費者權(quán)益等行為的,依照有關(guān)法律的規(guī)定處罰。
第八十六條 電子商務(wù)經(jīng)營者有本法規(guī)定的違法行為的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定記入信用檔案,并予以公示。
第八十七條 依法負有電子商務(wù)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,或者泄露、出售或者非法向他人提供在履行職責中所知悉的個人信息、隱私和商業(yè)秘密的,依法追究法律責任。
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2022年1月8日